近日,全国台湾研究会公示了第八届台湾研究优秀成果奖2014-2015年度获奖论著、论文名单,上海交大台湾研究中心主任林冈教授的专著《台湾地区政党政治研究——以社会分歧与选举制度为分析视角》获评论著类二等奖(一等奖空缺)。中心研究员黄宗昊助理教授的论文《台湾地区“马王政争”的制度根源》获评论文类三等奖。
由林冈教授独撰的《台湾地区政党政治研究—以社会分歧与选举制度为分析视角》一书于2014年7月由中国社会科学出版社出版,是该出版社新近推出的台港澳研究丛书的第一部。 该书运用社会分歧和选举制度理论,解释、预测台湾从不对称的两党体系,到多党体系,再向均衡两党体系发展的过程。作者提出,以单一席位选区、相对多数当选为主要特色的选举制度,有利形塑两党政治,导致政党派系、政策纲领、竞选策略的趋同性,但台湾所固有的累积性的社会分歧特点,使两大政党的差异性短期难以消除。
本书的学术价值首先是运用社会分歧理论和选举制度理论,解释和预测台湾地区政党政治的发展趋势,说明台湾政党趋同的向心力,缘于选举制度的诱导,而维持政党差异的离心力,则是基于台湾社会所固有的累积性分歧特点,从国民党和民进党社会基础的调整、政党规模的均衡、组织结构的变化、政策纲领的调整和选举策略的运用,说明两大政党的差异性和部分特征的趋同性。其次是综合使用统计分析、深度访谈、文本对比的经验研究方法,搜集大量的第一手和第二手资料,通过分析,得出结论。该书资料丰富,包括对政党政治中外研究文献的梳理(第一章第二节)、对台湾原始民调数据的交叉分析和综合运用(第二章)、对台湾主要选举资料的归纳整理(第三章)、有关国、民两党派系政治运作的文献和个人访谈资料(第四章)以及对比两党政策的文本资料(第五章)。全书37万字,包括132副图表、162篇参考文献和关键词索引。
黄宗昊助理教授的论文《台湾地区“马王政争“的制度根源》发表于上海交通大学学报(哲学社会科学版)(2015年第5期,第52-60页。)该文对发生于台湾地区的“马王政争”进行了制度层面的分析。黄研究员指出,这场政治角力的出现,和立法机构的法案通过率偏低,并往往搁置有争议的法案有关,这严重冲击了行政部门的施政效能。分析而言,立法机构的法案通过率偏低,是由两类制度的交互作用所导致,一是立法机构内部的立法审议规则,另一则是国民党的党政关系运作机制。在之前马英九担任党主席的时期,国民党的党政关系由行政挂帅,和立法机构内的党团关系疏离,因而党政关系运作机制无法有效连结立法与行政。虽然国民党占有立法机构多数席位,但在党团的漠视与被动之下,造成立法审议流程中的层层关卡无法突破,影响到行政部门法案的通过率,埋下“马王政争”的导火索。